De Meerwaarde is een protestants-christelijke school voor voorbereidend middelbaar beroepsonderwijs (vmbo) en praktijkonderwijs (PrO). Daarnaast verzorgen wij onder licentie van MBO-Amersfoort en ROC A12 een aantal MBO-opleidingen. We hebben een beroepsgericht profiel en bereiden leerlingen vanuit onze visie voor op een MBO-vervolgopleiding of als dat beter past (zo veel als mogelijk regulier) werk.

We zijn een protestants-christelijke school die duidelijk is over de eigen christelijke identiteit en tegelijkertijd open staat voor iedereen die dat wil respecteren. Daarbij geldt dat we zonder dat we terughoudend zijn over onze identiteit, respect hebben voor andere geloofsovertuigingen. We hebben onze christelijke identiteit vanzelfsprekend verwoord in onze statuten1 en ons identiteitsbeleid, maar we willen vooral in de dagelijkse praktijk laten merken hoe het christelijk geloof ons telkens weer inspireert en motiveert om als mens in relatie met God, de mensen om ons heen en de schepping te leven. Onze christelijke identiteit komt dan ook terug in onze FilosoVisie.

In de praktijk betekent onze protestants-christelijke identiteit ook dat er bij werving en selectie nadrukkelijk aandacht is voor onze identiteit. Elke sollicitant wordt op een gelijke manier op dit punt bevraagd. Daarnaast is er aandacht voor hoe we ons christen-zijn verbinden aan ons denken en doen in de praktijk van alledag. Dat doen we door bezinning op dit thema voor nieuwe collega’s en daarnaast voor alle personeelsleden op onze studiedagen. Er zijn dag- en weekopeningen en met Kerst en Pasen zijn er centrale vieringen en vieringen in teams. Dagelijks zijn er dagopeningen die door onze eigen docenten godsdienst worden gemaakt.

In 2017 hebben we de missie, de visie en de strategische doelen tegen het licht gehouden. Besloten is om het gewaagd doel “Meer bereiken dan mogelijk lijkt” te wijzigen in “Samen talent ontwikkelen: verbindend, levensecht en toekomstgericht!”. In 2018 hebben we deze visie in gesprek met de collega’s en ook met externe stakeholders verder uitgewerkt en aangepast tot de volgende concept-FilosoVisie:

Onze missie is:

Onze visie:

We hanteren drie strategische doelen:

1. Leerlingen ontdekken hun talenten, ontwikkelen hun talenten en zetten deze optimaal in
2. Leerlingen groeien uit tot gewilde vakmensen
3. Leerlingen ontwikkelen zich tot evenwichtige mensen en actieve burgers

Toekomstgericht

In een wereld die in een hoog tempo verandert en naast kennis ook ontwikkeling van ‘brede’ vaardigheden vraagt, streven we naar een ontwikkelingsgerichte samenwerking met bedrijven en instellingen, waarbij voor alle betrokkenen ondernemerschap en duurzaamheid van belang zijn.

We willen leerlingen voorbereiden op de wereld van nu en de toekomst en hen leren kritisch na te denken, vaardigheden te ontwikkelen die breed inzetbaar zijn en leren reflecteren op hun eigen talenten en doelen. Op deze manier stimuleren we onze leerlingen in hun ontwikkeling tot evenwichtige mensen en gewilde vakmensen.

De planning is deze filosoVisie in 2019 vast te stellen. Daarna en ondertussen kan worden gewerkt aan de vertaalslag richting een pedagogisch kader als richtinggevend element binnen het schoolbrede leerplan.

Het bestuur heeft verder middels de reguliere bestuursrapportages en via, zo nodig of wenselijk, tussentijds contact, zorg willen dragen voor pro-actieve communicatie met de Raad, heeft in het contact met de Raad een sparringpartner ervaren en ook vertrouwen en ruimte ervaren in de vormgeving en uitvoering van strategie en beleid.

Specifiek contact is er geweest rond de keuzes die gemaakt zijn in de vormgeving van de begeleiding van leerlingen, ouders en collega’s bij een verdrietig vroegtijdig overlijden van een leerling.

Het bestuur van De Meerwaarde werkt volgens de in 2015 vernieuwde ‘Code Goed Onderwijsbestuur VO’. De Code bevat zes lidmaatschapseisen voor de VO-raad. Ze hebben betrekking op verantwoording, medezeggenschap en het tegengaan van belangenverstrengeling. Zo moeten het jaarverslag, de klachtenregeling en klokkenluidersregeling worden gepubliceerd. Ook moet de aanpak van de horizontale dialoog met externe stakeholders worden geformaliseerd, verankerd, onderhouden en vermeld in het jaarverslag. In 2018 is door de remuneratiecommissie gesproken met debestuurder over zelfevaluatie en ontwikkeling. De bestuurder heeft intern 360 graden feedback opgehaald bij een met de Raad afgestemde selectie van docenten, ondersteunend personeel, teamleiders, directie en GMR. En heeft dat ook extern gedaan bij een selectie van respondenten uit bedrijven, maatschappelijke instellingen, gemeente, samenwerkingsverband Passend Onderwijs en collega bestuurders. Op basis van de interne en externe feedback heeft de bestuurder een reflectiememo opgesteld dat de basis was voor een ontwikkelingsgesprek met de remuneratiecommissie.

In 2018 is de dialoog met externe stakeholders vormgegeven via de stakeholdersbijeenkomst ‘Samen Broeden’ en de opzet van binnenringen voor de sectoren techniek, economie, zorg & welzijn en groen. Daarnaast is er een regulier overleg met het wijkplatform, de politie en jongerenwerk opgestart, zijn er frequente contacten met de gemeente.

De Code beschrijft verder cultuuraspecten die een belangrijk onderdeel vormen van goed bestuur maar moeilijk in regels zijn te vatten zoals gedrag, leiderschap, professionaliteit en handelen naar normen en waarden. In 2018 zijn deze aspecten ingevuld middels gesprekken over de FilosoVisie van De Meerwaarde en de leiderschapsvisie zoals deze is opgesteld via het traject leiderschap. De cultuuraspecten maken tenslotte regulier onderdeel uit van de gesprekscyclus voor beoordelen en belonen. De Raad van Toezicht en de bestuurder hebben in 2018 gewerkt binnen het vastgestelde Interne Toezichtskader (ITK). Dit ITK is gebaseerd op principes van waardengericht toezicht dat zich met name kenmerkt door strategisch partnerschap en de zogenaamde voorkantbenadering (het bestuur krijgt, binnen de gestelde kaders, ruimte in de uitvoering van strategie en beleid).

In het Toezichtskader zijn de volgende perspectieven geëxpliciteerd:

• Identiteit, cultuur en mensen
• Onderwijskwaliteit • Finance
• Processen, bedrijfsvoering en assets
• ICT
• Stakeholders en M&C
• Algemeen/overig

In nauw overleg met de Raad van Toezicht heeft het bestuur in 2018 conform de vastgestelde bestuursrapportage gerapporteerd, waardoor de Raad een goed zicht heeft kunnen krijgen en behouden op de belangrijkste ontwikkelingen in relatie tot de ITK-perspectieven, zodat er effectief intern toezicht kan worden gehouden. De belangrijkste ontwikkelingen zijn afgeleid uit het strategisch beleidsplan dat op basis van de A3-methodiek is geïntroduceerd en in het schoolplan breder is verwoord, en dat door de RvT is goedgekeurd. In de bestuursrapportage worden ook de ontwikkelingen op de belangrijkste strategische projecten regulier verantwoord. In het kader van horizontale verantwoording is ook het goede contact met de GMR zeker vermeldenswaardig. Het bestuur beschouwt de GMR in het kader van medezeggenschap ook als de ogen, oren en het kloppend hart van de organisatie en als belangrijke sparringpartner bij beleidsontwikkelingen. Ook bij de GMR heeft het bestuur willen inzetten op pro-actieve communicatie om vroegtijdige betrokkenheid en meedenken bij belangrijke ontwikkelingen mogelijk te maken. In verschillende bijeenkomsten zijn rond specifieke ontwikkelingen daarom thema-presentaties verzorgd. Het agenda-overleg dat hiervoor is opgezet is positief geëvalueerd en wordt voortgezet evenals het technisch vooroverleg over specifieke onderwerpen. Met deze overleggen en presentaties lukt het om in gezamenlijkheid meer aan de voorkant tot een duidelijke gezamenlijke beeldvorming te op specifieke thematiek in relatie tot de gewenste ontwikkeling en ook toekomstgerichter een duidelijke en betekenisvolle agendavorming te krijgen.

In 2018 hebben we ook op verschillende fronten verantwoording afgelegd aan de onderwijsinspectie. We hadden de eer om naast het reguliere 4-jaarlijkse bezoek ook deel uit te mogen maken van de selectie scholen voor het zogenaamde landelijke stelselonderzoek ‘motiverende aspecten van het onderwijs’. Op basis van de bevindingen bij ons en bij een heel aantal andere VO-scholen komen de resultaten daarvan terecht in ‘De staat van het onderwijs’ van 2019. Van dit bezoek hebben we alleen een mondelinge terugkoppeling ontvangen die positief was getoonzet en enkele aanmoedigingen bevatte.

Verder heeft de onderwijsinspectie een ‘Onderzoek naar registratie en melding van verzuim zonder geldige reden’ over verzuim/VSV op de afdeling GT uitgevoerd. Had de betreffende inspecteur al aangegeven dat we alles ‘strak hadden geregeld’ een en ander werd in formelere taal bevestigd in een rapport.

Dan hadden we nog het Inspectie onderzoek naar ‘bestuur en scholen’. Bij vmbo kader werd gekeken naar onderwijs en dan specifiek naar ‘zicht op ontwikkeling en begeleiding’ (in inspectietermen OP2) en ‘extra ondersteuning’ (OP4). Bij PrO is gekeken naar ‘zicht op ontwikkeling en begeleiding’ (OP2) en ook naar ‘samenwerking’ (OP6). De waardering van de inspectie op de verschillende onderdelen is ‘voldoende’ en zelfs ‘goed’.

Alleen bij PrO moest volgens de Inspectie meer zichtbaar worden gemaakt dat collectief het OPP en daarmee de onderwijsbehoeften van leerlingen centraal staan. Daar was al een start mee gemaakt en via een aanvullende rapportage heeft de onderwijsinspectie dat vervolgens in november 2018 ook vastgesteld.

De onderwijsinspectie heeft verder nog onderzoek gedaan naar het bestuur. Met name hoe het bestuurlijk gaat onder andere qua sturing en verantwoording en ook qua kwaliteitszorg en financiën is onderzocht. Ook het ingezette stakeholdersbeleid maakte onderdeel uit van het onderzoek. De inspectie heeft geconstateerd dat het bestuur goed zicht heeft op de kwaliteit van het onderwijs in de onderzochte afdelingen. Ook ziet de inspectie het effect terug van de sturing van het bestuur in de praktijk. Samengevat stelt de inspectie: “De Meerwaarde is een school met leerlingen uit Barneveld en de wijde omgeving. Om een school voor en met de omgeving te zijn, zet het bestuur sterk in op ‘stakeholdersbeleid’. Dit komt ten goede aan de kwaliteit van het onderwijs, omdat bedrijven nauw samenwerken met de school bij het bieden van stageplaatsen en werkplekken.”

De manier waarop het bestuur in gesprek gaat met de omgeving, en ook met de medezeggenschapsraad en de toezichthouder wordt door de Inspectie als goed gewaardeerd. Ook de Raad van Toezicht werd betrokken bij het onderzoek. De Inspectie spreekt daarover in samenvattende zin: “Er wordt door de raad van toezicht kritisch meegekeken naar de ontwikkeling van de scholen, en het bestuur verantwoordt zich op een goede manier over de bereikte resultaten.”

Ook de bedrijfsvoering en met name de financiën zijn in het onderzoek betrokken. Hierover constateert de Inspectie samenvattend: “Tot slot is het bestuur financieel gezond. Het bestuur weet hoeveel geld het nu en in de toekomst nodig heeft voor het geven van goed onderwijs.” Bij elkaar heeft dit reguliere traject de nodige tijd en aandacht gekost. Het was mooi hoe we vanuit De Meerwaarde konden laten zien hoe we met onderwijs bezig zijn en op welke ontwikkelingen we sturen vanuit onze eigen visie die we met betrokkenheid van stakeholders steeds verder uitwerken. Hoewel er geen nieuwe zaken uit de inspectiebezoeken kwamen en we ook gewoon hebben laten zien waar we staan, vergt zo’n bezoek qua logistiek en agenda’s van tal van collega’s wel het nodige, wat het bij elkaar toch een behoorlijk intensief traject maakt. Mooi was daarom te constateren de bereidheid, professionaliteit en betrokkenheid te zien van zowel de collega’s in de scholen als wel de diverse externe stakeholders die in dit traject zijn betrokken. Ook in de verantwoording van dit jaarverslag daarvoor een woord van dank!

Tenslotte, de Meerwaarde was ook nog als te onderzoeken school binnen het Samenwerkingsverband Passend Onderwijs betrokken bij het inspectieonderzoek naar het Samenwerkingsverband Passend Onderwijs Barneveld Veenendaal 25-11. Ook dit onderzoek is in goede orde en op schoolniveau goed verlopen. Voor de uitkomsten van dat onderzoek voor wat betreft de uitkomsten voor de breedte van het Samenwerkingsverband Passend Onderwijs verwijzen we naar het jaarverslag van het Samenwerkingsverband Barneveld Veenendaal 25-11.

De organisatie bestaat uit 16 onderwijskundige teams waarbinnen de verschillende onderwijssectoren en richtingen vormgegeven worden. De teams worden aangestuurd door twee directeuren, één voor de onderbouw en het PrO en één voor de bovenbouw en het MBO. De organisatie wordt ondersteund door 5 stafdiensten onder leiding van een directeur bedrijfsvoering: ICT, Financiën & Administratie, Personeelszaken, Facilitair en Marketing & Communicatie. Alleen het Onderwijs Service Bureau (OSB) wordt (naast het secretariaat) tijdelijk rechtstreeks aangestuurd door de Voorzitter van het College van Bestuur. De werving van een nieuwe leidinggevende is in 2018 niet gelukt. De bedoeling is nu dat het OSB in 2019 wordt overgedragen aan de onderwijsdirectie.

Verbonden Partijen

In het Samenwerkingsverband Passend Onderwijs VO 25-11 Barneveld-Veenendaal participeren De Meerwaarde met het Johannes Fontanus College (Barneveld), de J.H. Donnerschool (De Glind), het Rembrandt College (Veenendaal), het Christelijk Lyceum Veenendaal (CLV), De Christelijke Scholengemeenschap Veenendaal (CSV), het Ichthus College (Veenendaal) en De Onderwijsspecialisten (Arnhem) binnen dat samenwerkingsverband.

Men stelt zich gezamenlijk verantwoordelijk voor de opvang van alle leerlingen in de regio. Centraal staat het voorkomen van voortijdig schoolverlaten en het streven naar

zorg op maat. Subsidie voor sluitende aanpak en voor reboundvoorziening wordt doelmatig ingezet voor de leerlingen van de participerende scholen. Het samenwerkingsverband geeft o.a. vorm aan Passend Onderwijs door er voor te zorgen dat elke school een SchoolOndersteuningsProfiel (SOP) heeft. Nadat in 2016 is geïnvesteerd in een bestuurlijke discussie over de richting en inrichting van het samenwerkingsverband en deze bestuurlijke discussie heeft geresulteerd in richtinggevende uitspraken waarop een werkagenda is gebaseerd, is in 2017 werk gemaakt van de verdere uitwerking van deze werkagenda. Inhoudelijk zijn daarbij met name de onderwerpen ‘nieuwkomers’, ‘hoogbegaafdheid’, ‘thuiszitters’ en nauwere afstemming gemeentelijke voorzieningen en de arrangementen passend onderwijs genoemd. In 2018 zijn op deze onderwerpen de voorbereidingen voor nieuwe programma’s en arrangementen gestart en is binnen de meerjarenbegroting daarvoor ruimte gecreëerd.

Met MBO Amersfoort zijn convenanten gesloten om de doorstroming van VMBO-leerlingen naar het MBO te optimaliseren. In samenwerking MBO Amersfoort kunnen leerlingen op De Meerwaarde MBO niveau-2 afsluiten en wordt er gewerkt aan opleidingen op niveau 3 en 4 in Techniek en Economie. De lessen worden gegeven onder verantwoordelijkheid van de MBO Amersfoort. In 2018 is een verkenning gestart om te komen tot een bedrijfsschool voor techniek. Hierbij is naast MBO Amersfoort en een coöperatie van bedrijven die werkt onder de naam BTO (Barneveldse Techniek Opleidingen) ook het Hoornbeeck College betrokken. In december 2018 is een intentieovereenkomst gesloten.

De MBO opleidingen die onder verantwoordelijkheid van MBO Amersfoort met De Meerwaarde als uitvoerende partij worden aangeboden op locatie De Zonnebloemstraat in Barneveld hebben, nadat al in 2017 was gelukt om alle bestaande opleidingen te herontwerpen op basis van de herziene kwalificatiestructuur, in 2018 een goede voortgang gehad. De verkenning in 2017-2018 welke nieuwe opleidingen op welke wijze het beste gestart kunnen worden op MBO locatie De Meerwaarde in Barneveld heeft duidelijk gemaakt dat er ook voor een BOL-opleiding Mechatronica op niveau 3 en/of 4 onvoldoende belangstelling was. Geconstateerd is daarom dat we ons voor Barneveld beter kunnen concentreren op BBL-opleidingen. Ook met betrekking tot de samenwerkingsovereenkomst tussen MBO Amersfoort, ROC A12 en De Meerwaarde zijn in 2018 gezamenlijk conclusies getrokken. Zo is na de nodige bestuurlijke gesprekken leidend tot verschillende verkenningen via gezamenlijke werk- en ontwerpteams in de praktijk in de jaren 2016, 2017 en 2018 geconstateerd dat het voor de bestaande opleidingen in het BBL-techniekaanbod aan de Zonnebloemstraat moeilijk was om tot een haalbare en logische nieuwe verdeling te komen tussen MBO Amersfoort en ROC A12. Was eerst de gedachte dat ROC A12 vanaf niveau 3 de techniekopleidingen zou overnemen, wat in de praktijk niet haalbaar bleek. Daarna is verkend of de opleidingen metaal en bouw onder verantwoordelijkheid van ROC A12 konden worden gebracht. Uiteindelijk is bestuurlijk gezamenlijk met teleurstelling geconstateerd dat de complexiteit van het vraagstuk de afgelopen jaren had geleid tot een bestuurlijke intensiteit en betrokkenheid die zich moeilijk verhield met de omvang van de studentenpopulatie. Bovendien dat daarbij moest blijven gelden dat bij alle bestuurlijke gesprekken de vitaliteit van de kleinschalige opleidingen in Barneveld niet blijvend onder druk konden blijven staan en dat er binnen voor betrokken studenten en medewerkers gezonde termijnen er onvoldoende bestuurlijke draagvlak bij de onderwijspartners kon worden gevonden om tot een nieuwe verdeling te komen en dat dus de huidige BBL-techniek opleidingen onder verantwoordelijkheid van MBO-Amersfoort in Barneveld blijven worden aangeboden.

Vorig jaar hebben we melding gemaakt dat in het kader van meer verbinding tussen bedrijven, onderwijs en de gemeente er in november 2017 een studiereis naar Rijssen was georganiseerd door de gemeente Barneveld. Daar zijn een aantal bedrijven bezocht en ook inspirerende samenwerkingsverbanden tussen bedrijven/instellingen en het onderwijs als REMO West-Twente en het Zorggilde. Naar aanleiding van de studiereis heeft de gemeente diverse bedrijven uitgenodigd in 2018 voor een vervolggesprek. Via verschillende tussenstappen en overleggen heeft dat uiteindelijk tot gevolg gehad dat met betrekking tot het aanbod van de BBL-opleidingen metaal, electro- en installatietechniek een nieuwe ontwikkeling kan worden gemeld, namelijk dat er een coöperatie van bedrijven is opgericht onder de naam Barneveldse Techniek Opleidingen (BTO). BTO wil verkennen of in samenwerking met MBO Amersfoort, het Hoornbeeckcollege en MBO locatie De Meerwaarde tot een gezamenlijke hybride opleidingsvorm kan worden gekomen voor de genoemde opleidingen en waarschijnlijk ook voor BBL-mechatronica in een modern praktijkcentrum in Barneveld. Ook de gemeente Barneveld is bij deze verkenning betrokken en net voor de kerstvakantie is er een intentieovereenkomst getekend om de gezamenlijke verkenning aan te gaan.

Op 12 september 2018 zijn de kaders voor de planvorming van Sterk Techniekonderwijs gepubliceerd. In deze regeling voor de transitiefase van de middelen voor het technisch vmbo zijn benoemd wat een techniekregio kan zijn, wat een techniekarme regio is, wat een subsidieaanvraag inhoudt, wat onder cofinanciering vanuit het bedrijfsleven kan worden verstaan, hoe het penvoerderschap kan worden geregeld en wat het beoordelingskader is. We hebben op De Meerwaarde, constaterende dat er een regio gevormd moest worden, gekozen om de samenwerking te zoeken binnen de regio Food Valley. Samen met het Streek uit Ede, Het Perron uit Veenendaal en Pantarijn is een stuurgroep gevormd, waarvan De Meerwaarde penvoerder is. Daarbij hebben we als stuurgroep ondersteuning aangezocht bij Knooppunt Techniek. We hebben een viertal MBO’s (ROC A12, Rijn IJssel, MBO Amersfoort en het Hoornbeeck College), bedrijfsleven en aantal betrokken PO-scholen benaderd in de planvorming in voorbereiding op de aanvraag die voor 31 maart 2019 moet uitgaan. Ook de overige V(S)O-scholen zullen direct na de jaarwisseling betrokken worden.

De nevenfuncties van de bestuurder B. Brand zijn per 31-12-2018:

1. Voorzitter Samenwerkingsverband Passend Onderwijs Barneveld – Veenendaal, tevens voorzitter remuneratiecommissie;

2. Voorzitter regionale stuurgroep samenwerkingsverband ‘Sterk Techniek vmbo’ Regio Food Valley;

3. Bestuurlijk medeverantwoordelijk voor de Internationale Schakelklas Barneveld;

4. Lid van de agendacommissie voor het LEA –platform ‘Elk talent telt in Barneveld’;

5. Lid van de agendacommissie voor het platform Jeugd in de gemeente Barneveld;

6. Bestuurder samenwerkingsverband Veluwse Interne Arbeidsmarkt (VIA);

7. Voorzitter Buurtvereniging Pleintje 06, Zwolle.